Лицензия на пользование недрами для добычи подземных вод

2. Разработка и согласование проекта ЗСО. 

Проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения (проект ЗСО) – документ, определяющий границы территории с особым режимом использования с целью обеспечения защиты качества подземных вод на срок эксплуатации скважины.

Проект ЗСО обязателен к разработке в случае использования воды из скважины в питьевых и хозяйственно-бытовых целях.

Исследованные воды и исполнение мероприятий режимного хозяйствования в пределах границ зон санитарной охраны обеспечивает безопасное потребление воды из скважины.

Разработка и согласование проекта состоит из следующих этапов:

• Сбор исходных данных.

• Разработка проекта ЗСО.

• Разработка плана мероприятий по первому, второму и третьему поясам зон санитарной охраны.

• Получение экспертного заключения на Проект ЗСО на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

• Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.

• Исполнение мероприятий, утвержденных в проекте (установление ограждения по периметру 1-го пояса ЗСО, монтаж крана для отбора проб воды, установление прибора учета, ликвидация возможных источников загрязнения.

4. Получение лицензии в целях разведки и добычи подземных вод  

После того как будущему недропользователю стало известно на основании гидрогеологического заключения, что добыча воды из скважины будет целесообразна, он подает заявку и комплект документов на выдачу лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод.

Лицензия на воду позволяет субъекту предпринимательской деятельности проводить добычу и поисково-оценочные работы на участке. Такая Лицензия действует 5 лет.

5. Разработка Проекта геологического изучения недр (разработка проекта ГИН). 

 Разработка проекта ГИН требуется всем недропользователям за исключением предоставленных участков недр для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

В проекте геологического изучения приводится

• методика изучения участка недр;

• описание процесса организации работ;

• основные расходы на поиск и оценку запасов;

• охрана труда и техника безопасности;

• календарный график производства основных видов работ;

• смета.

Выполнение работ, описанных в проекте, дает возможность выявить перспективный водоносный горизонт и оценить запасы подземных вод для водоснабжения объекта в объемах заявленной потребности. Предусмотренная проектом конструкция скважины должна обеспечить возможность ее эксплуатации. Утверждение запасов недр дает основание получения Лицензии на пользование недрами уже на 25 лет.

Проект разрабатывает гидрогеолог. Разработанный проект отправляется на геологическую экспертизу в Федеральное агентство по недропользованию (ФБУ «Росгеолэкспертиза»). Учреждение выдает положительное экспертное заключение о том, что проект и смета рекомендуются заказчику к утверждению. Это, в свою очередь, указывает на то, что описанные в проекте работы по поиску и оценке запасов разработаны верно.

6. Поиск и оценка запасов подземных вод; подача отчета на государственную экспертизу. 

Оценка запасов подземных вод — это комплекс работ, по результатам которых оценивается количество воды, которое может добываться из водоносных горизонтов, качество воды и пригодность воды для целей водоснабжения. В рамках Оценки запасов подземных вод определяется режим эксплуатации скважины, обеспечивающий отсутствие негативного влияния водозабора на состояние подземных вод и на работу других водозаборов на близлежащей территории.

Все произведенные мероприятия описываются в отчете. Его утверждает заказчик, и направляется в территориальный Департамент по недропользованию (Роснедра).

В Роснедра проводится заседание Территориальной комиссии (сокращенно ТКЗ), где ее члены рассматривают отчет о результатах работ по объекту и другие документы. Положительным результатом считается, когда комиссия постановляет: 

• утвердить срок эксплуатации подземных вод на 25 лет;

• отнести исследованную воду к питьевой;

• оценить качество геологоразведочных работ, как хорошее;

• условия технического задания считать выполненными.

В итоге этап считается полностью пройденным, когда комиссия выдает экспертное заключение.

7. Получение лицензии на пользование недрами (лицензии на воду).

После успешного прохождения всех предыдущих этапов на пути к законному недропользованию заказчик подает заявку на выдачу лицензии.